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(1)评价目标多维分解。霍尔结构模型是一个包含知识维、时间维和逻辑维的三维模型。在其基础上，结合配电网资产全寿命周期管理的理论和实践，构建出“LCAM评价目标霍尔三维结构模型”。在这个模型中:知识维涉及安全管理、成本管理、效能管理和统计学相关知识:时间维包含规划科研、初设采购建设、运行维护、退运报废四个周期阶段:管理要素维(逻辑维)分为管理策略、保障机制、工作流程和评估考核四个部分。通过评价目标的多维分解，可以确定各维度所涉及的范围和领域。

(2)评价目标多层次分解。依据国内配电网的管理权限、工作目标和职责要求的不同，配电网资产管理可划分为战略层、管理层和执行层三层。战略层在对配电网进行综合分析和预测的基础上，形成资产战略和资本策略，即从战略高度明确配电网资产全寿命周期管理工作的总体目标、方向和原则及其支撑策略:的理层依据实际情况和工作需要进行战略分解，并将其划分为具体的工作任务和实施指标;执行层具体执行管理层下发的任务和指标。通过层层分解，目标将细化为各个方面的可量化分目标，具体分解如图9-1所示。

图9-1配电网资产全寿命周期评价目标分解图

(3)评价目标多视角分解。在进行多维、多层次目标分解后，对配电网资产全寿命周期管理的具体目标就已比较清晰，但此时还需结合执行层目标和管理层分目标，从发展路线，相关法律、法规、标准及涉及部门等方面进行多视角分解。对于配电网资产，则主要从安全管理、效能管理及周期成本管理来考虑。

1)安全管理。对于安全管理，国家有详细的法律法规，电力行业也有很多具体的规程，现有安全方面的评价指标基本可满足评估对于安全的需求。从涉及工作部门看，配电网安全管理相关部门主要是安全监察部和生产部，因此安全相关指标可主要从这些部门进行综合收集。

2)效能管理。效能管理来源于企业的绩效管理，早期资产的效能管理偏重于效益和效率管理，随着管理理念的转变，资产的质量水平和收益能力越来越到重视。在电力行业，可靠性管理、质量管理和状态评估等已成为资产效能管理的重要组成部分;国家也颁布了很多绩效评价方面的标准，但绩效评价的指标中只有很少部分可用于配电网资产全寿命周期管理评价。国家电力可靠性标准和设备状态检修标准是电力行业很重要的标准，其中很多指标都可以用来表示资产效能，但是作为资产全寿命周期的考核，这些指标不能涵盖所有过程。从涉及工作部门看，电力行业效能管理相关部门较多，主要是财务部、调度所生产部、营销部和基建部，因此效能管理相关指标可主要从这些部门进行综合收集。

3)周期成本管理。从其发展来看，传统的成本管理模式只注重对生产过程中的各种费用进行控制，而忽略了对生产前的研究开发成本、购置建设成本和生产后的运行维护成本的控制。于是在随后的研究中提出了目标成本管理和战略成本管理。目前，在借鉴国外先进管理理念的基础上，国内一些学者开始关注并研究从全寿命周期的角度进行成本管理。从相关法律法规和标准看，目前较多为财务上的法律法规和标准，所以在集结全寿命周期各阶段财务指标的基础上，还需要合理构造符合全寿命周期这一目标的成本管理指标;从涉及工作部门看，配电网成本管理相关部门主要是财务部。通过对评价目标多维、多层次、多视角分析，每个底层目标的涵盖范围、指标收集方式和收集部门、指标构造依据、指标定义、指标筛选和指标定性或定量检验依据就基本可以确定。

9.3.2 评价对象分析

评价对象是各配电网的固定资产、在建工程和实物资产，具体包括如变电站、变压器、断路器、线路等具有较易识别寿命周期的设备。由于评价对象包含范围大，因此可根据实际情况先对实物资产进行分电压等级评价。也可以根据评价对象范围的不同，对省、市配电网资产进行评价。评价指标体系在应用时，需根据评价对象的不同具体情况进行调整(包括指标数、指标定义和指标公式的调整)。

9.3.3评价指系框架

综合评价指标体系结构有很多种，依据全面、可操作、目的明确和指标精炼等原则，构建出配电网资产全寿命周期管理评价指标体系框架，为四层树状结构，具体如图9-2所示。

图9-2配电网资产寿命周期管理评价指标体系框架