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规划阶段可以从规划要求、规划分析、规划投资估算、规划结论与建议等方面来考虑。配电网资产全寿命周期管理的规划阶段是从配电网资产概况分析入手重点强调配电网现状分析，可以从配电网资产基本情况、配电网资产现状、配电网资产需求、配电网电力供应现状和配电网调度、通信与自动化及运行情况进行了解，同时要根据现有情况，确立规划建设资产的必要性。

配电网规划分析解决的是要不要建设的问题，要加强对项目必要性、经济性、可行性论证，通过科学决策，将项目投资风险降低。要完善规划手段，引入标准化、模块化、专业化的规划辅助设计工具，建立标准的分析模型，主要从电力需求历史分析得出用电需求预测，运用一定的预测方法，并充分考虑影响电力资产建设的市场因素，准确预测结果，这是配电网资产全寿命周期管理的重要环节，规划阶段的必要性和准确性，对于配电网资产运行效率和投资效益起着至关重要的作用。

配电网规划投资估算是解决怎样建设和资金来源的问题，这就需要严格按照投资估算即资本性收支预算，根据对已建成项目投资分析，结合对将来的预测，列出投资估算指标表，按不同电压等级、不同项目分类，根据配电网规划方案及预测的建设规模，参照投资估算指标，估算规划方案投资。包括分项目投资、分区投资和按各电压等级、变电、线路、通信及自动化等分别汇总，进行严密的测算，以确保规划估算的准确、可行。

经过规划分析、规划估算后，得出基本的结论和有关问题的建议，以供公司领导层按照“三重一大”事项进行科学决策。特别注意的是，配电网资产规划处在不断变化之中，随着客观环境的变化，资产规划的要求也在不断变化，这就需要资产规划适时调整。当负荷、电源及影响配电网规划的其他重要边界条件发生较大变化时，规划要相应滚动调整，并依照原有程序及时编报配电网规划滚动调整报告，报送上级机关评审。配电网规划调整报告应重点阐述调整的必要性、调整内容、调整前后的对比分析等内容。

9.2.2设计阶段模式设计

该阶段主要是对设备进行选型，进行物料的定义。在设计阶段就要加强项目的投资控制，要在满足设计任务书和相关标准的前提下，降低项目投资，提高性能价格比。总体要求就是要完善设计标准，提高工程建设质量;突出设备全寿命周期管理理念，开展标准修订、完善工作，实现标准的动态化管理和统一协调;加大在降低工程造价方面所做工作的宣传力度，及时客观地反映设计标准偏低带来的安全风险;促进国家有关部门细化气象、地质等基础数据标准，制定更为详尽的风区图、冰区图等;加大对气象、地质等数据的收集、整理、分析工作，完善设计建设的基础数据。但另一方面，项目周期费用最优要求不能盲目追求建设阶段成本最低，这是因为，设备选型的不合理对生产运营费用及后期的维护费用也会造成非常大的影响。因此，在设计阶段对项目实施技术和经济的最优控制，是实现全寿命周期成本最优的保证。

9.2.3建设阶段模型设计

在建设阶段主要考虑招标管理、物资采购、造价控制。招标管理是资产全寿命周期管理建设阶段前的准备时期，部分工程可同时与建设期同步。建设单位应根据资产规划和工程建设进度，严格按照招标计划时间安排，充分考虑设备、材料的生产周期的需要，合理安排全年各批次的招标项目，严格按照集中规模招标文件范本编制技术规范书，确保招标工作的顺利开展。工程造价管理体系涉及范围很广，包括设计管理、安全质量管理、进度管理、投资管理、财务管理、招投标管理、合同管理、审计管理、信息资料管理、工程建设分析等。

9.2.4运行维护阶段模型设计

运行维护阶段的任务主要是确定维护成本，即运行维护成本的必要性和准确性。运行维护阶段成本主要包括物料出入库设备的安装、拆除、维修、改造，需要确定材料、修理费成本标准权重等。运行维护阶段模型设计的目标是构建更加合理的计划，制定有效的资产维护策略，依据资产状态安排资产的维护工作，达到经济性和可靠性的最优组合;依据资产绩效评估结果修改资产水平规划，指导资产报废审批。

运行维护阶段成本分解方法是首先确定运行维护成本自控部分分解方法。依据各配电网资产规模比例、资产质量系数进行分解。资产质量系数则根据各单位电网资产新旧状况，设备、线路运行可靠性，设备、线路缺陷等级，断路器无油化率，国产、进口设备比例等技术参数按年核定。其次确定日常运行维护部分定额标准。材料、修理费日常运行维护定额标准测算步骤依次为确定测算总额、统计与标准测算关联度强的业务参数、按电压等级设置当量系数、建立测算模板、生成材料修理费日常运行维护定额标准。最后确定其他项目运行维护成本。营销费用成本标准，按照电表种类、营销服务客户数量、营销支持系统等参数测算。分解人工成本标准的确定是根据国家相关法规规定的比例和人力资源部门核定的工资计划测算管理费用成本标准确定，采取与相关程度高的业务参数挂钩办法分解测算。

实现运行维护目标的措施是积极开展精益成本核算，深入开展设备维护成本分析、研究，建立维护、检修成本动态精益核算体制。积极推进状态检修工作规范开展，积极探索安全管理体制改革，将非人为因素造成的设备故障纳入可靠性统计管理，开展生产标准化建设。

9.2.5处置阶段模型设计

处置阶段主要包括设备退役、物料的报废、资产报废。对该阶段的管理应建立资产处置联席会议制度，从而促进各部门之间工作沟通、协调一致，提高固定资产处置效率。联席会议由公司分管领导、总经理工作部、生产部、营销部、财务部、基建部、审计部、监察部、物资管理中心等涉及资产管理的部门分管负责人和业务人员参加。

依据资产全寿命的价值和运行数据，来判断资产是否具备退役报废条件，对报废资产用规范、正确的流程予以清理，并对报废资产进行全寿命周期的资产评估。

要加强处置资产审批权限的管理，规定分类别、分金额、分资产重要性进行报废审批权限控制，从源头进行报废管理。加强处置资产流程控制，财务部门资产管理专责收集整理数据，各部门应针对各单位上报的审批事项进行业务审核，领导层进行研究、处置，各单位根据省公司反馈的审批意见据以进行处置或修改补充相关材料。加强处置资产真实性审核和资料完整性报备，严格按照各配电网公司的总体要求，加强真实性审核。确保国有资产保值增值，加强报废资产残值管理，严格按照国家有关财经法规核算固定资产，按规定进行残值管理，涉及废旧物资的，不管是再利用的或废旧物资处理的，一定严格执行“-本账”和阳光理财，严禁私设小金库。对废旧物资处理严格把关，加强报废资产非正常原因审核和惩罚。在报废资产和废旧物资处理工作中，应维护公司的整体利益。